日前电力行业在热烈关注电网欲进入售电侧的传闻，有关媒体称当前已经是基本确定，电网企业将会将其电力营销部门分拆出来建立国有手电公司参加售电侧市场竞争，而独立出来的售电公司获奖独立核算，不参加调动、报装、计费以及结算业务。电网企业博弈的明面来由是不让电网企业参加售电竞争会造成五十万人失业，更深层的来由则是售电侧得来的利润，占电网企业利润构成的半数以上。

   从电力市场化改革的久远发展形式来看，电网企业参加售电侧竞争，是违反了电力市场化初志的——在售电侧铺开之前，全中国百分之九十的售电业务均隶归类于电网企业，电网企业领会着输配电调动大权，同时在售电侧拥有人才、技术、用户资源等方面的绝对优点，若是让电网企业参加售电侧竞争，事实上只不过是让电网企业建立一个分公司，持续售电，这对其他新进入售电领域的售电主体显然是不公正的，也不太容易真正达到售电侧市场化的真正目的。

   当前，官方文件尚未公布，电网企业能否能够进入竞争性售电市场？它将会怎样进入？对电网企业售电国家将会出台哪些限定性的监管政策？答案为什么都还不能够而知。但从国家针对大用户直购电、输配电价改革等售电侧的市场化改革举措来看。即便国家容许电网企业参加到竞争性售电环节，这必然也将会是一种过渡状态；电网企业最后将回归到输配电的公益性环节，主要收入为过网费而非售电差价，这是国家策略规划走势，是在电改九号文及之后公布的一系列文件中所确定提出来的，大方向是比较确定的。在未来时间里，电网企业所建立的售电公司很有可能成为兜底售电服务商，回归其公益角色。

   针对中国售电侧铺开模式的走势，之前公布的售电公司报告深度研究了国外售电侧市场的铺开模式，并联合中国售电侧市场改革现状，对未来中国售电侧铺开模式做了深度理解，希望给从业人员以有益参照。

一、国外售电侧市场主要发展方式

   向社会资本铺开售电侧市场，赐予电力终端用户以购电选择权，是国外先进国家电力市场化改革的广泛策略。但鉴于各国国情不一样，其售电侧引入竞争机制、实现市场化的路径也为期不晚，这也就致使了每个国家售电侧的铺开模式也不一样，并从而决定了国外售电公司的基本竞争格局。

   根据前瞻产业研究院研究，当前，每个国家在售电侧引入竞争主要包含有两类模式：第一、铺开售电侧，在保持电网企业持续从事售电业务的同时，引入独立的售电主体，容许非电网企业从事售电业务；第二、实施配售分开，这种方法是将售电业务与配电业务实施产权分离，禁止拥有配电资产的企业从事售电业务，容许其他企业从事售电业务。国外大部分国家采取的全都是第一种模式，即在保持原配电企业持续从售电奇迹务的同时，容许其他企业从事售电业务。如日本、法国、美国全都是在保持发输配售一体化的基础上引入独立售电公司；英国则是在保持配售一体化的基础上引入独立的售电公司。仅仅有少数国家，如新西兰，运用配售分开的形式在售电侧引入竞争，但在新西兰售电侧市场中，百分之九十以上的市场配额都集中在少数几家发售一体化的公司中。