11月3日，新华社授权发布十八届五中全会通过的“十三五”规划建议全文。建议共2.2万余字，分八个部分，从第一部分到第八部分，共有40处表述提到信息通信。这预示着新一代信息技术在全面建成小康社会决胜阶段的职责更加重大，作用更加突出，将贯穿始终，引领驱动发展，辐射方方面面。

建议第一部分为“全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想”。在阐述“‘十三五’时期我国发展环境的基本特征”时，建议提到“世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展”。

建议第二部分为“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念。在阐述“全面建成小康社会新的目标要求”时，建议要求，今后五年，“工业化和信息化融合发展水平进一步提高”。

建议第三部分为“坚持创新发展，着力提高发展质量和效益”。在谈到“培育发展新动力”时，建议要求：“引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。”在谈到“拓展发展新空间”时，在拓展区域发展空间方面，建议要求“支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通”。在拓展产业发展空间方面，建议要求“支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展”。在拓展基础设施建设空间方面，建议要求“实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务”。在拓展网络经济空间方面，建议要求“实施‘互联网 ’行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新”。

在谈到“深入实施创新驱动发展战略”时，建议指出“加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域的核心技术”。在谈到“大力推进农业现代化”时，建议指出“推进农业标准化和信息化”。在谈到“构建产业新体系”时，建议指出：“加快建设制造强国，实施《中国制造2025》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。”“实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。”在谈到“构建发展新体制”时，建议要求“规范发展互联网金融”。在谈到“创新和完善宏观调控方式”时，建议要求“运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性”，“减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格”，以及“重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面的风险防控能力”。